УТВЕРЖДЕН
Постановлением президиума
Верховного Суда Республики Крым от 03.03.2022
РЕГЛАМЕНТ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Общие положения
Регламент Верховного Суда Республики Крым (далее – Регламент) регулирует основные вопросы организации деятельности Верховного Суда Республики Крым.
Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом «О судах общей юрисдикции Российской Федерации», Законом «О статусе судей в Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ), Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность судов общей юрисдикции, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов.
Верховный Суд Республики Крым является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории Республики Крым, и непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным (городским) судам и мировым судьям, действующим на территории Республики Крым.
Верховный Суд Республики Крым в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
Финансовое обеспечение деятельности Верховного Суда Республики Крым осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Материально-техническое обеспечение деятельности Верховного Суда Республики Крым осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере, обеспечивающем полное и независимое правосудие.
По вопросам, связанным с организацией работы, Верховный Суд Республики Крым руководствуется также приказами и распоряжениями председателя суда.
Для организации деятельности структурных подразделений Верховного Суда Республики Крым разрабатываются положения и инструкции (правила и т.п.).
Делопроизводство осуществляется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.12.2004 № 161 (с дополнениями и изменениями).
На здании Верховного Суда Республики Крым устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, а в залах судебных заседаний помещаются изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации. На здании, в залах судебных заседаний и в кабинетах судей суда могут также устанавливаться флаг и изображение герба Республики Крым.
При осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях.
Раздел 1. Структура и состав Верховного Суда Республики Крым
Структура Верховного Суда Республики Крым включает в себя президиум суда, судебную коллегию по гражданским делам, судебную коллегию по уголовным делам, судебную коллегию по административным делам, структурные подразделения суда, составляющие аппарат суда.
Глава 1. Руководство Верховного Суда Республики Крым
Руководство Верховным Судом Республики Крым осуществляет Председатель Верховного Суда Республики Крым и заместители Председателя Верховного Суда Республики Крым.
1.1 Полномочия Председателя Верховного Суда
Председатель Верховного Суда Республики Крым назначается на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
По истечении срока полномочий председатель суда может быть назначен на должность председателя этого же суда на новый срок.
Председатель Верховного Суда Республики Крым, наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:
организует работу суда и руководит организацией работы судебных коллегий соответствующего суда;
устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
созывает президиум суда и председательствует в его заседаниях;
распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями;
осуществляет организацию дополнительного профессионального образования судей;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда;
организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;
организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
вносит в квалификационную коллегию судей Республики Крым представления о квалификационной аттестации судей Верховного Суда Республики Крым, председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей, а также о приостановлении или прекращении их полномочий;
организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;
организует проверку заявлений и жалоб граждан на работу нижестоящих судов и судей;
регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;
утверждает положения о структурных подразделениях суда, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих и иных работников суда;
принимает меры к обеспечению каждого судьи, сотрудника аппарата суда рабочим местом, гарантирующим здоровье и безопасные условия труда и оборудованным в соответствии с установленными организационно-техническими, эргономическими и санитарными требованиями;
принимает меры к обеспечению безопасности судей, аппарата суда в здании Верховного Суда Республики Крым;
организует текущее и перспективное планирование работы суда, контролирует выполнение планов;
организует взаимодействие с органами судейского сообщества;
представляет суд во взаимоотношениях с государственными органами Российской Федерации, иными организациями;
заключает договоры (государственные контракты, соглашения), издает приказы и распоряжения;
осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
В случае приостановления или прекращения полномочий Верховного Суда Республики Крым его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей Верховного Суда Республики Крым.
В случае отсутствия Председателя Верховного Суда Республики Крым его полномочия осуществляет по его поручению один из заместителей Председателя Верховного Суда Республики Крым.
1.2. Полномочия заместителей Председателя Верховного Суда Республики Крым
Заместители Председателя Верховного Суда Республики Крым, наряду с осуществлением полномочий судьи, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляют полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей по распоряжению Председателя Верховного Суда Республики Крым.
Заместители Председателя Верховного Суда Республики Крым, наряду с осуществлением полномочий судей суда:
осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой соответствующих судебных коллегий и соответствующих структурных подразделений аппарата суда;
обеспечивают правильное и единообразное применение коллегиями суда законодательства при рассмотрении судебных дел по первой инстанции, в апелляционном порядке, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
формируют составы судей для рассмотрения судебных дел на заседаниях соответствующих судебных коллегий в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством;
могут председательствовать в судебных заседаниях соответствующих судебных коллегий суда;
представляют в президиум Верховного Суда Республики Крым отчеты о деятельности соответствующих судебных коллегий;
истребует из нижестоящих судов республики судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;
организуют работу по обобщению судебной практики для представления ее результатов на рассмотрение президиума Верховного Суда Республики Крым;
осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Республики Крым.
Глава 2. Президиум Верховного Суда
2.1. Порядок формирования и полномочия
Президиум Верховного Суда Республики Крым состоит из 6 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей, входящих в состав президиума суда по должности, и судей Верховного Суда Республики Крым.
Члены президиума из числа судей Верховного Суда Республики Крым утверждаются Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Республики Крым.
Заседания президиума Верховного Суда Республики Крым проводятся не реже двух раз в месяц и считаются правомочными, если на нем присутствует более половины членов президиума.
На заседании президиума Верховного Суда председательствует председатель суда, а в его отсутствие - один из заместителей председателя суда.
О времени заседания президиума Верховного Суда Республики Крым и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены президиума и приглашенные лица уведомляются заблаговременно.
На заседаниях президиума Верховного Суда Республики Крым ведется протокол.
Для рассмотрения наиболее важных и актуальных вопросов, в том числе, по обобщению судебной практики и анализу судебной статистики, организационному обеспечению деятельности суда, а также подведению итогов работы суда могут проводиться расширенные заседания президиума суда.
Президиум Верховного Суда Республики Крым в пределах своих полномочий:
утверждает Регламент Верховного Суда Республики Крым;
утверждает по представлению председателя Верховного Суда Республики Крым судебные составы судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда;
утверждает план работы президиума, судебных коллегий Верховного Суда Республики Крым;
ежегодно представляет по предложению Председателя Верховного Суда Республики Крым на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состав судебной коллегии судей Верховного Суда Республики Крым, принимающей решения по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;
рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
утверждает обзоры судебной практики по административным, уголовным, гражданским делам и по делам об административных правонарушениях;
заслушивает отчеты председателей судебных коллегий Верховного Суда Республики Крым о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
Постановления президиума суда принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума суда, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим в заседании президиума суда.
Глава 3. Коллегии Верховного Суда Республики Крым и судебные составы
3.1. Порядок формирования и полномочия судебных коллегий Верховного Суда Республики Крым
Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым формируются из числа судей Верховного Суда Республики Крым в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии.
Руководство судебными коллегиями Верховного Суда Республики Крым осуществляют заместители Председателя Верховного Суда Республики Крым в соответствии с приказом Председателя Верховного Суда Республики Крым о распределении обязанностей.
Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом Верховного Суда Республики Крым.
В Верховном суде действуют:
судебная коллегия по уголовным делам,
судебная коллегия по гражданским делам,
судебная коллегия по административным делам.
Председатели судебных коллегий Верховного Суда Республики Крым наряду с осуществлением полномочий судей:
председательствуют на заседаниях соответствующих судебных коллегий или назначают председательствующих из числа членов судебных коллегий;
осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий;
формируют составы судей для рассмотрения судебных дел на заседаниях соответствующих судебных коллегий в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством;
представляют в президиум суда отчеты о деятельности соответствующих судебных коллегий;
вправе истребовать из районных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;
осуществляют контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения дел судьями судебной коллегии;
распределяют обязанности между председателями судебных составов;
в случае необходимости привлекают судей одного состава для рассмотрения дел в другом составе;
организуют в судебной коллегии работу по рассмотрению жалоб, заявлений, обращений, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством;
организуют текущее и перспективное планирование работы судебной коллегии, контролируют выполнение планов;
вносят Председателю Верховного Суда Республики Крым предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности судей судебной коллегии и работников аппарата суда;
организуют работу по повышению качества работы нижестоящих судов по отправлению правосудия.
Судебные коллегии Верховного Суда Республики Крым в пределах своей компетенции:
рассматривают в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные федеральными законами к подсудности Верховного Суда Республики Крым;
рассматривают в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу;
рассматривают дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией.
обобщают судебную практику;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение дел в коллегиях осуществляется судебными составами.
3.2. Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда Республики Крым
Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда Республики Крым и их председатели из числа входящих в них судей утверждаются президиумом Верховного Суда Республики Крым.
Работой судебного состава руководит председатель судебного состава.
Председатель судебного состава:
председательствует в судебных заседаниях руководимого им состава или поручает это судьям судебного состава;
осуществляет полномочия по организации работы судебного состава;
осуществляет контроль за деятельностью работников аппарата Верховного Суда Республики Крым, закрепленных за соответствующим судебным составом;
организует соблюдение работниками аппарата Верховного Суда Республики Крым, закрепленными за судебным составом, служебной дисциплины, правил внутреннего распорядка, требований должностных регламентов и инструкций, а также установленного порядка работы со служебными документами;
вносит представления Председателю Верховного Суда Республики Крым о поощрении подчиненных работников аппарата Верховного Суда Республики Крым, о применении к ним дисциплинарного взыскания или о присвоении им классных чинов;
информируют президиум Верховного Суда Республики Крым о деятельности судебного состава;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Судьи Верховного Суда Республики Крым
Судьями Верховного Суда Республики Крым являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Порядок назначения на должность и прекращения полномочий судьи установлен Федеральным законом от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Судьи Верховного Суда Республики Крым:
участвуют в пределах и порядке, установленных федеральными законами, в рассмотрении судебных дел, жалоб, представлений;
по поручению руководства суда обобщают судебную практику, осуществляют выезды в суды общей юрисдикции и непосредственно знакомятся с практикой применения судами действующего законодательства Российской Федерации;
осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Аппарат Верховного Суда Республики Крым
Аппарат Верховного Суда Республики Крым осуществляет организационное обеспечение деятельности Верховного Суда.
Структура и состав аппарата суда утверждаются приказом Председателя Верховного Суда Республики Крым.
В целях обеспечения деятельности суда в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы в суде создаются отделы.
В состав аппарата Верховного Суда Республики Крым входят:
- помощники председателя суда, помощники судей,
- отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам,
- отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам,
- отдел обеспечения судопроизводства по административным делам,
- отдел делопроизводства (Приемная Верховного суда),
- отдел государственной службы и кадров,
- отдел бухгалтерского учета и финансов,
- отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта зданий,
- отдел судебной статистики и кодификации законодательства,
- отдел информатизации и взаимодействия со средствами массовой информации.
Полномочия структурных подразделений аппарата суда определяются соответствующими положениями о них, Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Республики Крым и его заместителей.
Работники аппарата Верховного Суда Республики Крым выполняют свои должностные обязанности согласно должностным регламентам, утверждаемым Председателем Верховного Суда Республики Крым.
Глава 5. Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Республики Крым.
Рассмотрение обращений, запросов пользователей информации осуществляется в соответствии с Положением о порядке подготовки, предоставления и размещения на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым информации о деятельности Верховного Суда Республики Крым.
Верховный Суд Республики Крым в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в пределах своей компетенции рассматривает запросы граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти или органов местного самоуправления по вопросам организации деятельности Верховного Суда Республики Крым, а также жалобы на действия (бездействия) судей или работников аппарата Верховного Суда Республики Крым, не связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей Верховного Суда Республики Крым, и направляет по ним ответы в установленные законом сроки.
В целях реализации положений Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Закона от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 года N 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 16 Москва «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»» и для обеспечения открытости, доступности и прозрачности правосудия, укрепления деловых связей со СМИ в целях объективного и юридически грамотного освещения ими деятельности Суда, взаимодействие Верховного Суда Республики Крым с представителями средств массовой информации осуществляется на основании Положения о порядке взаимодействия Верховного Суда Республики Крым со средствами массовой информации, которое утверждается на заседании Президиума Верховного Суда Республики Крым.
5.1. Порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления в открытом судебном заседании.
Разбирательство дел в Верховном Суде Республики Крым открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Граждане (физические лица), представители организаций (юридические лица), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления имеют право присутствовать в судебном заседании, если судебное заседание не является закрытым или председательствующим по делу не объявлено об ограничении количества присутствующих.
Информация, связанная с рассмотрением дел в Верховном Суде Республики Крым, содержится на официальном Интернет-сайте Верховного Суда Республики Крым, информационном киоске, размещенных в комплексе зданий Верховного суда.
Пропуск осуществляется в здания Верховного Суда Республики Крым в рабочее время при предъявлении документов, удостоверяющих личность. В журнале учета граждан, пребывающих в Верховный Суд Республики Крым, вносятся данные о гражданине (ФИО, данные документа удостоверяющего личность, цель прибытия в суд).
Порядок пропуска в здания и служебные помещения Верховного Суда Республики Крым установлен Инструкцией по организации пропускного режима в здание Верховного Суда Республики Крым.
Фотосъемка, видеозапись, видео- и радиотрансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускаются с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в зданиях или других служебных помещениях Верховного Суда Республики Крым при наличии соответствующего согласования.
Размещение представителей средств массовой информации, а также порядок и установленные правила их поведения обеспечиваются отделом информатизации и взаимодействия со средствами массовой информации Верховного Суда Республики Крым.
Глава 6. Порядок обеспечения служебной деятельности Верховного Суда Республики Крым
6.1. Служебный распорядок Верховного суда
Правила внутреннего трудового распорядка Верховного Суда Республики Крым разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», иными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и имеет целью установление порядка, регламентирующего режим службы (работы) государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Российской Федерации, и укрепление их служебной дисциплины.
Правила утверждаются приказом Председателя Верховного Суда Республики Крым.
6.2. Обеспечение установленного порядка в зданиях и служебных помещениях Верховного Суда Республики Крым. Правила поведения граждан в Верховном Суде Республики Крым.
Порядок в зданиях и служебных помещениях Верховного Суда Республики Крым устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и организационно-распорядительными актами Верховного Суда Республики Крым и регламентирует:
служебное время судей Верховного Суда Республики Крым и работников аппарата Верховного Суда Республики Крым;
правила поведения граждан в Верховном Суде Республики Крым.
Порядок в зданиях и служебных помещениях (в том числе в залах судебных заседаний) Верховного Суда Республики Крым обеспечивается судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Республике Крым (в рабочее время) и уполномоченными сотрудниками ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» (во внерабочее время).
Заключительные положения
Порядок утверждения Регламента Верховного Суда Республики Крым, внесение изменений и дополнений в Регламент Верховного Суда Республики Крым.
Решение об утверждении, изменении и дополнении Регламента Верховного Суда Республики Крым принимается Президиумом Верховного Суда Республики Крым.
Вопросы, связанные с изменением и дополнением Регламента Верховного Суда Республики Крым, вносятся на обсуждение Президиума Верховного Суда Председателем Верховного Суда Республики Крым в установленном порядке.
В связи с утверждением настоящего Регламента признать утратившим силу Регламент Верховного Суда Республики Крым, утвержденный постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым от 26 декабря 2014 года, с изменениями, внесенными постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым от 6 апреля 2016 года.